国家发改委：海南自贸港全岛封关不是封岛 是进一步扩大开放
23日，国家发展改革委副主任王昌林在新闻发布会上表示，全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，是进一步扩大开放的重要举措，具有里程碑意义。封关是指，将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。所以说，封关不是封岛，而是进一步扩大开放，封关后海南与国际的联系将更加便捷，这对于加快吸引全球优质要素集聚，促进海南自贸港高质量发展，为全国改革开放探路开路，具有重要意义。(记者 谢艺观 实习生 许露予）
juchaoxinwen，1989nian4yue，xingzhengsusongfazhengshibanbu。youshujuxianshi，cong1990nianqi，quanguo“mingaoguan”anjianjijuzengduo，2007nianshoucitupo10wanjian。youfalvzhuanjiashuo，“mingaoguan”anjianwangwangshengsulvbugao。danzhiyaoyoushengsu，jiutixingzhezhengfuyifaxingzhengdeyishibunengjianruo，yaoshenrufansi、juyifansan，zuodaobuliusijiao。据(ju)潮(chao)新(xin)闻(wen)，(，)1(1)9(9)8(8)9(9)年(nian)4(4)月(yue)，(，)行(xing)政(zheng)诉(su)讼(song)法(fa)正(zheng)式(shi)颁(ban)布(bu)。(。)有(you)数(shu)据(ju)显(xian)示(shi)，(，)从(cong)1(1)9(9)9(9)0年(nian)起(qi)，(，)全(quan)国(guo)“(“)民(min)告(gao)官(guan)”(”)案(an)件(jian)急(ji)剧(ju)增(zeng)多(duo)，(，)2(2)007(7)年(nian)首(shou)次(ci)突(tu)破(po)1(1)0万(wan)件(jian)。(。)有(you)法(fa)律(lv)专(zhuan)家(jia)说(shuo)，(，)“(“)民(min)告(gao)官(guan)”(”)案(an)件(jian)往(wang)往(wang)胜(sheng)诉(su)率(lv)不(bu)高(gao)。(。)但(dan)只(zhi)要(yao)有(you)胜(sheng)诉(su)，(，)就(jiu)提(ti)醒(xing)着(zhe)政(zheng)府(fu)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)的(de)意(yi)识(shi)不(bu)能(neng)减(jian)弱(ruo)，(，)要(yao)深(shen)入(ru)反(fan)思(si)、(、)举(ju)一(yi)反(fan)三(san)，(，)做(zuo)到(dao)不(bu)留(liu)死(si)角(jiao)。(。)
打野
王贻芳建议，应给予科研单位充分自主权，将科研经费具体分配、使用权下放给研究机构。只有研究所自己才有专业能力判断，什么是领域内真正前沿和重要的问题？什么是真正的“从0到1”的原创性项目？站在整个机构统筹的角度，什么是未来3~5年或5~10年应该重点聚焦的方向？对这些问题的回答应由所长充分征集科研人员的建议，并平衡好各方不同需求后再确定。“对基础研究机构而言，必须要有相当比例的项目非常具有前瞻性，但目前所里没有一个明确的战略聚焦方向，每个课题组都是直接和科技部、基金委签合同。”
